民間事業者(SPC)支援業務

2)民間事業者(SPC)支援業務
個別内容
(1)PFIへの参加意欲等市場調査
(2)実施方針に対応する応募準備
(3)募集要項に対応する提案書の作成
(4)事業会社(SPC)の設立
(5)PFI業務実施計画作成
(6)PFI業務実施マニュアル作成
(7)事業実施・実施結果の分析改善
 
目的: PFIでは、民間事業者が資金の調達から施設の建設・運営・維持管理に至るまでの全工程に携わり公共サービスを提供していくと同時に多くの企業が関わる事業の全体を取りまとめることとなる。
また、民間事業者の募集、選定の段階では、事業者は複数の業種からなる企業群(コンソーシアム)を形成し、一般総合競争入札や提案書の準備を行うことになる。一般的に病院PFIの場合には、建設整備段階における施設設計や建設、運営段階の検体検査や食事の提供業務などの医療関連サービス業務など事業内容が多岐にわたることが多いため、コンソーシアムの形成や取りまとめに労力や時間が必要となり、コンサルタントの介在が求められることになる。・PFIの事業の類型である独立採算型、サービス購入型、官民協調型のそれぞれの特性を整理するとともに、当該事業における事業類型の選択動向を整理する。
 
業務内容: 民間事業者の事業範囲の内容や自治体・病院の財政能力などを考慮し、サービス対価の構成(アベイラビリティ料、パフォーマンス料、ユーセージ料など)と支払方法を検討する。
実施方針や、PFIの可能性調査での検討結果により、公共施設・公共サービスとしての必要性やニーズの確認と、PFI導入に適した事業であることが前提となり、PFI法第5条に規定された実施方針を策定・公表することとなる。
PFIの可能性調査で検討した内容である事業規模、事業類型の検討、資産の所有形態の検討(BOT、BTO等)、民間事業者に行わせる業務の範囲等の事業スキームを設定し、PSCの条件とPFIのLCCの条件との相違を明確に整理する。
PFI事業者の選定方法として、公募等によることが前提であり一般競争入札が原則とされている(PFI法第7条第1項)。また、PFI契約においては、価格のみならず、維持管理または運営水準、リスク分担、技術的能力、企画等に関して総合的に評価する必要がある。
PFI事業において非常に重要な要素が、性能仕様に基づいた性能発注方式である。従来の公共事業では、いわゆる仕様発注であり、民間事業者の自由な提案を妨げ、過剰な仕様により費用が高いものになり、場合によっては仕様書に記載されていないことはやらないといった弊害が指摘されている。
 これに対して性能発注は、要求するサービスの内容、水準のみを規定し、いかにして実施・調達するかという点については民間事業者に委ねる発注方式である。これにより民間事業者は自ら持っている能力を最大限活かすことが可能となり、事業の効率性が上昇し、事業コストの縮減を図ることができる仕組みとなる。
PFIにおいては、契約期間が長期にわたること、また、性能発注によることから、公共側は民間事業者により提供されている事業・サービスが公共事業としてふさわしいか、要求した性能が達成されているかについて、監視する必要がある。これをモニタリングと呼んでいる。

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新着情報&業界ニュース

2024/5/7

診療報酬改定トピックス

2024/5/7
2024/2/14
2024/01/22
2022/03/07
2022/03/01
2022/01/31
2020/04/03
2020/03/13
2020/03/06
2020/02/12
2020/01/20
2019/12/27
2014/03/31
平成26年度診療報酬改定に関わる疑義解釈資料
厚生労働省保険局医療課  3月31日
http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12400000-Hokenkyoku/0000042731.pdf#search='%E5%B9%B3%E6%88%90%EF%BC%92%EF%BC%96%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E8%A8%BA%E7%99%82%E5%A0%B1%E9%85%AC%E6%94%B9%E5%AE%9A%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%82%8F%E3%82%8B%E7%96%91%E7%BE%A9%E8%A7%A3%E9%87%88%E8%B3%87%E6%96%99'
2014/03/06

平成26年度診療報酬改定関係資料

2014/02/20
薬事法及び薬剤師法の一部を改正する法律
http://wwwhaisin.mhlw.go.jp/mhlw/C/?c=196465
2014/02/12

中央社会保険医療協議会 総会にて短冊点数が発表されました。
新点数を除いた点数表の新旧対照表
個別改定項目         
医科診療報酬点数表
歯科診療報酬点数表
調剤報酬点数表
訪問看護療養費
DPC本文・別表





2014/01/16
診療報酬改定について
http://wwwhaisin.mhlw.go.jp/mhlw/C/?c=194737
2014/01/16
平成26年度厚生労働省関係税制改正について
http://wwwhaisin.mhlw.go.jp/mhlw/C/?c=194825
2014/01/01
●平成24年度 介護報酬概要は、こちらをご覧下さい。
●平成24年度 診療報酬概要は、こちらをご覧下さい。

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